صفحة الكاتب : هيثم الحسني

بناء القدرات والتنمية الشاملة
هيثم الحسني

 يعنى مفهوم بناء القدرات  " زيادة قدرة المجتمع على إنجاز الأعمال بنفسه، بمعنى أن يكون أكثر مهارة وأكثر ثقة في نفسه، وأكثر فاعلية في التنظيم".ويمكن تعريف عملية بناء القدرات " بأنها تنظيم الاستفادة من الموارد المجتمعية من خلال التدريب لتنمية المهارات وتنمية القدرات المؤسسية وذلك لتمكينهم من تحديد مشاكل البيئة السياسية والعمرانية وتقييمها، وزيادة القدرة المجتمع على تفهم وتحليل المشاكل".

لذلك يعتبر أحد مداخل الاستدامة للتنمية الشامله ، التركيز على النقاط التالية: 

1- التنمية المجتمعية في السلطة التشريعيه : - اذا كان  مجلس النواب هو المراقب والمقييم والمحاسب لعمل الدولة العراقية فمن هو المراقب لعمل مجلس النواب . سيكون الجواب اكيد المواطن ولكن ماهي ادوات المراقبة للمواطن على مجلس النواب ؟؟؟ ، وهل من واجب البرلمان توفير هذه الادوات ؟ نعم من واجب مجلس النواب توفير جميع المعلومات التي يحتاجها المواطن لتقييم عمل مجلس النواب كما تعمل الحكومة على توفير كل المعلومات التي يحتاجها البرلمان للقيام بدوره في مراقبة الحكومة . ولهذا يعتبر دورالبرلمان  كبير في بناء قدرات المواطنين وتحسين اختياراتهم الانتخابيه بما ينسجم مع التطلعات لبناء الدولة العصرية ...  . 

أ‌- ان اول اداة يجب على البرلمان توفيرها هي المشاركة الحقيقة للمواطنين في عمل مجلس النواب من خلال تفعيل جلسات الاستماع البرلمانية او الاستضافات داخل اللجان لغرض الاستماع الى اراء ومقترحات المواطنين . 

ب‌- تزويد المواطن العراقي بكافة المعلومات الخاصة بالانشطة والمشاركات  للسادة الاعضاء داخل مجلس النواب بطريقة علميه احترافية نزيهه بعيده كل البعد عن التسقيط السياسي .  

ت‌- قيام اللجان باجراء جلسات تقييم فصلية عامه وعلينه من اجل تقييم عملها وانجازات اعضائها امام المواطنين .  

ث‌- تشجيع المواطنين على مراجعة  اختياراتهم في الانتخابات الماضية وهل هم يستحقون منحهم هذه الثقة ، خاصة وان اغلبية الناخبين يعرفون من انتخبوا . 

 

2- التنمية المجتمعية في السلطة التنفيذية :- وتعني ان سعي الحكومة الى  " سياسة تمكين المجتمع الهادفة  إلى تقوية كافة أطراف عملية التنمية لكي تمكنهم من لعب دور فعال في إدارة وتخطيط لحياة افضل   " وبالتالي فهي عملية تدخل خارجي مخطط ومنظم له يبتغى تحقيق أهداف معينة لتحسين وتطوير أداء عمل الحكومة  في الخدمات  في المجال العمراني والاجتماعي والاقتصادي والسياسي والثقافي الذي توجد فيه وفى توظيف مواردها بما يحقق لها الاستدامة".  

أ‌- على الحكومة  اصدار "ملخص الموازنة" الذي يقدم موجزاً لقانون الموازنة العامة للسنة المالية للبلاد على عدد من المواضيع تمثلت في خلاصة الأداء الإقتصادي والمالي للعام الحالي، وفرضيات الموازنة والتوقعات الإقتصادية الكلية وأبرز الملامح والمستجدات في الموازنة للعام القادم، وكذلك يحتوى الملخص على آلية إعداد الموازنة والجدول الزمني لمراحل إعداد الموازنة والمخاطر المحتملة التي قد تواجه الموازنة العامة خلال المدى المتوسط.

ب‌- اصدار  " دليل المواطن " للموازنة العامة للسنة المالية الذي يوضح تعريف الموازنة العامة وأهم إنجازات الحكومة في العام الماضي وأبرز المؤشرات الإقتصادية والمالية للعام الماضي وأهم الملامح والمستجدات في الموازنة للعام الحالي، وكذلك يتضمن الدليل عدة مواضيع حول الانفاق والاقتراض الحكومي ودور المواطن في المحافظة على الممتلكات وتنفيذ الموازنة.

ت‌- نشر تقارير التقييم الوزارات ( جدوال الانجازات ) تقارير وزارة التخطيط . 

ث‌- نشر تقارير الرقابة المالية وتقارير المفتشية العامة وتقارير هيئة النزاهة . 

ج‌- شجيع منظمات المجتمع المدني على المشاركة الجماهيريه وتبني اقامة حملة المناصرة (الدعوة وكسب التاييد ).

 

3- التنمية المجتمعية في السلطة القضائية :- 

ولما كان مبدأ استقلال القضاء من المبادىء المهمة والحيوية في الدولة والمجتمع فان الدليل على هذه الأهمية هو إن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والقواعد الدولية الأخرى وكذلك الدساتير الوطنية و التي نصت عليه وعلى حصانة القاضي الدستورية والقانونية، وعلى ضمانات التقاضي والمساواة أمام القضاة والحق في المعاملة الحسنة وقواعد أخرى مهمة المتعلقة بهذا الأمر مثل مبدأ الفصل بين السلطات .... فكيف يمكن لشخص أن يستعيد حقه بدون قضاء عادل يتمتع بالحصانة، ومستقل في حكمة يساوى بين القوي والضعيف وبين القريب والبعيد لا يخضع لأي تأثير من أي مسؤول كان ؟. 

لذلك فان مبدأ استقلال القضاء له صلة وطيدة بالحقوق المدنية للإنسان الثابتة، وبناء القدرات المجتمع يحمي السلطة القضائية من التدخل ويضمن استقلال القضاء.   

أ‌- على السلطة القضائية اصدار دليل المواطن الذي يوضح عمل السلطة القضائية وانواع المحاكم الموجوده في العراق والية عمل كل محكة والية التظلم امام المواطن القضاء. 

ب‌- تعزيز الشراكة مع منظمات المجتمع المدني في تفعيل مبدا الثقافة القانونية .وفتح العيادات القانونية . 

ت‌- التنسيق مع السلطة التشريعة والتنفيذية باصدار الاوامر لجميع مؤسسات الدولة بكتابة لائحة حقوق المواطن . 

ث‌- التنسيق مع وزارة التربية وزارة التعليم لتخصيص حصة للثقافة القانونية . 

من هذه المنطلقات يمكن القول أن بناء القدرات هي تنمية وتعزيز قدرة المجتمع باستمرار لكى يحسن قدرته على حل المشاكل وبخاصة التي تواجه في تثبيت قواعد الديمقراطية ، فهي لا تشير فقط إلى اكتساب المهارات ولكن أيضا إلى القدرة على الاستفادة من مهارات المجتمع في تنظيم الأعمال الخاصة ببيئته العمرانية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والمالية للتوصل إلى الأهداف المراد تحقيقها، في المحافظة على المجتمع من التطرف والفساد المالي والاجتماعي وتحقيق الاستقرار في المجتمع العراقي .

  

هيثم الحسني
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2014/09/10



كتابة تعليق لموضوع : بناء القدرات والتنمية الشاملة
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play



اعلان هام من قبل موقع كتابات في الميزان

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق سعدون الموسى ، على أساتذة البحث الخارج في حوزة النجف الأشرف - للكاتب محمد الحسيني القمي : الله يحفظهم ذخرا للمذهب

 
علّق احمد السعداوي الزنكي ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : كلنا سيوف بيد الشيخ عصام الزنكي ابن عمنا وابن السعديه الزنكيه الاسديه

 
علّق سلام السعداوي الاسدي ، على نَوالُ السَّعْداويُّ بينَ كَيْلِ المَدِيحِ وَكَيْلِ الشَّتائم! - للكاتب زعيم الخيرالله : نحن بيت السعداوي الزنكي الاسدي لايوجد ترابط بيننا مع عشيره السعداوي ال زيرج

 
علّق جعفر عبد الكريم الحميدي ، على المرجعية الشيعية هي صمام الأمان  والطريق لأهل البيت - للكاتب علي الزين : لقد ابتليت الأمه الإسلامية في زماننا َكذلك الا زمنه السابقة بكثير ممن يسعون إلى الإهانة إلى الدين او المذهب. َولاغرابة في الأمر. هنالك في كل زمان حاقدين اَو ناقصين. َوبسبب ماهم فيه من نقص او عداء. يوظفون عقولهم لهدم الدين او المذهب.. لعتقادهمان ذلك سوف يؤدي إلى علو منزلتهم عندالناساوالجمهور.. تارة يجهون سهامهم ضد المراجع وتارة ضد الرموز.. حمى الله هذا الدين من كل معتدي.. أحسنت أيها البطل ابا حسين.. وجعلكم الله ممن تعلم العلم ليدافع او من أجل ان يدافع عن هذا الدين العظيم

 
علّق نداء السمناوي ، على لمحة من حياة الامام الحسن المجتبى عليه السلام - للكاتب محمد السمناوي : سيضل ذكرهم شعاع في طريق الباحثين لمناقبهم احسنت النشر

 
علّق علاء المياحي ، على جريمة قتل الوقت. - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : احسنتم سيدتي الفاضلة وبوركت جهودكم ..كنت اتمنى ان اعرفكم واتابعكم ولكن للاسف الان قد علمت وبدأت اقرأ منشوراتكم..دكمتم بصحة وعافية

 
علّق محمد مصطفى كيال ، على الأنوار - للكاتب إيزابيل بنيامين ماما اشوري : {اللَّهُ نُورُ السَّمَاوَاتِ وَالأرْضِ مَثَلُ نُورِهِ كَمِشْكَاةٍ فِيهَا مِصْبَاحٌ الْمِصْبَاحُ فِي زُجَاجَةٍ الزُّجَاجَةُ كَأَنَّهَا كَوْكَبٌ دُرِّيٌّ يُوقَدُ مِنْ شَجَرَةٍ مُبَارَكَةٍ زَيْتُونَةٍ لا شَرْقِيَّةٍ وَلا غَرْبِيَّةٍ يَكَادُ زَيْتُهَا يُضِيءُ وَلَوْ لَمْ تَمْسَسْهُ نَارٌ نُورٌ عَلَى نُورٍ يَهْدِي اللَّهُ لِنُورِهِ مَنْ يَشَاءُ وَيَضْرِبُ اللَّهُ الأمْثَالَ لِلنَّاسِ وَاللَّهُ بِكُلِّ شَيْءٍ عَلِيمٌ } [النور35] . انه الله والنبي والوصي.

 
علّق منير حجازي ، على الحشد الشعبي يعلن بدء عملية كبرى لتجفيف هورة الزهيري آخر معاقل الإرهاب في حزام بغداد : تخريب البيئة وخلق بيئة للتصحر عملية غير انسانية من قبل دولة المفروض بها تمتلك الامكانيات الجوية الكبيرة التي تقوم بتسهيل مهمة اصطياد الارهابيين والقضاء عليهم . يضاف إلى ذلك ما هو دور القوة النهرية التي تتجول في دجلة والفرات والحبانية وغيرها . ما بالكم امعنتم في ارض العراق وموارده تخريبا . سبب انقطاع الامطار هو عدم وجود المناطق الرطبة الموازية التي تغذي الفضاء بالبخار نتيجة لقلة المياه على الأرض .

 
علّق سلام الجبوري ، على مظلومية الزهراء عليها السلام في مصادر الشيعة الإمامية قراءة تحليلية موجزة - للكاتب السيد زين العابدين الغريفي : السلام عليكم سيدنا نطلب من سماحتكم الاستمرار بهذه البحوث والحلقات لاجل تبصير الناس وتوعيتهم

 
علّق عشيره السعداوي الاسديه ال زنكي ، على نَوالُ السَّعْداويُّ بينَ كَيْلِ المَدِيحِ وَكَيْلِ الشَّتائم! - للكاتب زعيم الخيرالله : عشيره السعداوي في مصر ليس كما هيه بيت السعداوي ال زنكي الاسديه

 
علّق دلشاد الزنكي خانقين ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : السلام عليكم نحن عشيره الزنكي في خانقين واجدادي في السعديه وحاليا متواصلين مع الزنكنه وقبل ايام اتصل علينا الأخ وابن العم ابو سجاد الاسدي من بغداد ويرحب بنا الشيخ محمد لطيف الخيون قلت له ان شيخنا اسمه الشيخ عصام الزنكي قال لي ان الشيخ عصام تابع لنا

 
علّق حسين سعد حمادي ، على صحة الكرخ / معهد الصحة العالي - الكاظمية يعقد الاجتماع الدوري لمجلس المعهد لمناقشة المصادقة على قوائم الدرجات للامتحانات النهائية و خطة القبول للعام الدراسي القادم - للكاتب اعلام صحة الكرخ : كل التوفيق والنجاح الدائم في جميع المجالات نعم الأساتذة نعم الكادر التدريسي نعم الكادر الإداري وحتى الكوادر الأمنية ربي يحفظكم جميعا وفقكم الله لكل خير

 
علّق حامد الزنكي السعداوي ، على العشائر الشيعية في ناحية "السعدية" بمحافظة ديالى العراقية تتصدى لهجوم تنظيم "داعش" الإرهابي : الف اهلا بالبطل النشمي ابن السعديه الشيخ عصام زنكي

 
علّق منير حجازي ، على العدل : 90% من احكام الاعدام لم تنفذ لهه الاسباب : المسجونون في سجن الحوت وغيره ممن حُكم عليه بالاعدام ولم يُنفذ ، هؤلاء المجرمون قاموا بتنفيذ حكم الاعدام بحق نصف مليون مواطن ومن دون رحمة او شقفة او تمييز بين طفل وامرأة وشيخ وشاب. ناهيك عن دمار هائل ومروّع في الممتلكات. المجرم نفذ حكم الاعدام بالشعب . ولكن هذا المجرم لا تزال الدولة تطعمه وتغذيه وتسهر على امنه وحمايته.ويزوره اهله ، ويتقلى المكالمات التلفونية. إنما تم الحكم بالاعدام عليه لاعترافه بجرمه ، فما معنى درجة قطعية ، وتصديق رئاسة الجمهورية الكردية . من عطّل حدا من حدود الله كان شريكا في الجرم.

 
علّق سعد الديواني ، على مظلومية الزهراء عليها السلام في مصادر الشيعة الإمامية قراءة تحليلية موجزة - للكاتب السيد زين العابدين الغريفي : احسنت الرد على الصرخية اعداء الزهراء عليها السلام الله يحفظكم ويحفظ والدكم السيد حميد المقدس الغريفي .

الكتّاب :

صفحة الكاتب : خوله محمدعلي سهيل
صفحة الكاتب :
  خوله محمدعلي سهيل


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

 مواقف شديدة الحساسية/٢ "بانوراما" الحشد..

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net