صفحة الكاتب : مركز المستقبل للدراسات والبحوث

الدبلوماسية الموازية: كيف يمكن لمراكز الأبحاث التأثير في البيئة الخارجية؟
مركز المستقبل للدراسات والبحوث

د. علي فارس حميد

على الرغم من ملازمة العمل الدبلوماسي لموظفي وزارة الخارجية إلا أن هنالك العديد من الأبحاث التي شجعت على تطوير المهام الدبلوماسية للدولة، من خلال رفدها ببعض المؤسسات التي تدعم دورها في الأداء السياسي الخارجي للدولة خصوصاً في ظل التعقيدات التي تلازم النظام الدولي والإقليمي. فعلى الرغم من أن مهمة الدبلوماسي تعتمد على التمثيل والتفاوض إلا أن هنالك الكثير من المداخل التي يمكن من خلالها تحقيق المصالح أو الإنسجام مع الدول الأخرى دون اللجوء إلى هذه المهام فقط، إنما تطويرها بمداخل جديدة يمكن من خلالها تنويع قنوات الإتصال مع الدول الأخرى.

إلى جانب ذلك تفترض مهمة الباحثين في الدراسات الدولية والإستراتيجية على وجه الخصوص أن تكون لديهم خبرة عالية في كيفية التعامل مع القضايا الخارجية المتصلة بأمن دولهم، إذ أصبحت المراكز البحثية ذات دور يوازي عمل البعثات الدبلوماسية في الخارج بل يؤثر في فاعليتها في كثير من الأحيان، خصوصاً عندما يتصل الأمر بتلك القضايا التي من شأنها دعم جهود وزارة الخارجية في المحافل الدولية. الأمر الذي أنتج ما يعرف بالدبلوماسية الموازية والدبلوماسية العامة والتي ينشط فيها دور الخبراء في المراكز البحثية في هذا الشأن.

ولأن دور الدبلوماسيين مقيد بالأعراف الدبلوماسية والمجاملات الدولية فإن فتح أبواب للحوار أو توسيع المصالح المتفق عليها يتطلب بنية مجتمعية للقبول ورأي علمي قادر على تعزيز فهم المصلحة وهذا الدور أصبح يؤديه خبراء المراكز البحثية في معظم دول العالم مما جعل الدراسات المختصة بالدبلوماسية تعمل على تطوير مفهوم دبلوماسية المسار الثاني ليرافق في عمله الجهود التي تبذلها وزارة الخارجية في هذا الجانب.

مراكز الأبحاث من التوجيه إلى التنفيذ

ساهمت مراكز الأبحاث والدراسات على مدى التاريخ بدعم جهود الدبلوماسيين بنظريات ومداخل جديدة تساعد في زيادة التأمل بالطرق التي يمكنها تحقيق الأهداف المقصودة، فالكثير من المراكز المتقدمة في الولايات المتحدة الأمريكية ساهمت في صياغة العديد من الإستراتيجيات التي تقدم إلى مؤسسات الدولة كالحالة مع مؤسسة راند ومعهد بروكينغز التي دعمت السياسة الخارجية بالعديد من الطروحات، كان من أبرزها دراسة إستعادة التوازن التي قدمت فيها العديد من الخيارات التي تساعد مخططي الإستراتيجية الأمريكية للشؤون الخارجية في العالم قبل تولي الرئيس باراك أوباما إدارة البيت الأبيض.

وعلى الرغم من أهمية هذه المراكز في الولايات المتحدة خصوصاً في مجال السياسة الخارجية إلا أن الأمر لم يقتصر عليها فقط، إنما بدأت الكثير من وزارات الخارجية في العالم تبحث عن المداخل التي يمكن من خلالها معالجة المعضلات الدولية والتعامل معها وذلك بسبب إمكانية الخبراء والباحثين فيها بربط المداخل النظرية بالقضايا التطبيقية، ولعل هذا الأمر يفسر وجود مراكز للأبحاث في وزارة الخارجية نفسها تعمل على إعداد البحوث والدراسات المشتركة بين الباحثين والمتخصصين في وزارة الخارجية، كالحالة مع مركز سام في وزارة الخارجية التركية أو معهد الخدمة الخارجية في وزارة الخارجية العراقية، وبالنظر لكثرة التعقيدات التي تتسم بها البيئة الخارجية أصبح من غير الممكن تقديم المبادرات لزيادة التعاون أو إدارة المعضلات التي ترافق السلوك السياسي للدول بالطرق المباشرة للدبلوماسية وذلك لأن الأمر بحاجة إلى تأمين مقدار أكبر من الثقة في الخيارات المطروحة، الأمر الذي مكّن من تجاوز السلوك الدبلوماسي إلى استخدام الدبلوماسية الموازية كالحالة مع مراكز الأبحاث التي بدأ دورها يلوح بشكل واضح على شكل حوارات ومناقشات مشتركة ساهمت في دعم الجهود الدبلوماسية وتعزيزها.

يبدو أن الإنتقال الذي رافق الدبلوماسية الموازية كان مقترناً في بادئ الأمر بإسناد الوظائف إلى أحد المختصين في شؤون دولة معينة داخل مؤسسات الفكر وقد يتطور الأمر إلى إسناد مهمات خاصة لهذه المراكز في تنفيذ السياسة الخارجية كالحالة مع جيمس شليسنجر وزير الدفاع ومدير وكالة الإستخبارات المركزية، إذ قام تيد لارسون رئيس معهد أبحاث السلام في أوسلو PRIO بترتيب عملية المفاوضات بين الطرفين الفلسطيني والإسرائيلي في النرويج وبشكل سري، ومن ثم فإن القيام بمثل هذه المهام قد يتعارض مع القواعد الدبلوماسية التي تحكم سلوك موظفي الخارجية في هذا الجانب.

لقد عززت مراكز الأبحاث من دور العديد من الدبلوماسيين من خلال إنضاج مفهوم الدبلوماسية الوقائية أو تدريب الدبلوماسيين على قضايا تخص الوساطة وإدارة النزاعات الدولية، أو ورش التفاوض وتعزيز خيارات المفاوضين بوسائل دقيقة تعزز من دورهم في العملية التفاوضية.

ولأن المجاملات الدبلوماسية هي التي تحكم توجهات وزارة الخارجية بشكل عام بدأت مراكز الأبحاث والدراسات تتحرك كقنوات خلفية لإدارة الكثير من المعاضل في التفاعلات الدولية من خلال ورش العمل المشتركة التي تساهم في فتح قنوات للدبلوماسيين في البعثات الدبلوماسية وتعمل كذلك على تطوير قنوات الإتصال المشتركة في هذا الشأن من خلال الأعمال المشتركة بين هذه الأطراف، فضلاً عن ذلك أصبحت هذه المراكز تعمل على رفد مراكز صنع القرار بالخيارات التي يمكن التعامل معها في هذا الصدد من خلال إبراز المحاور التي تضمن المصالح المشتركة وتقاسم المنافع بين الأطراف المقصودة. ولعل هذا الدور بدأ يبرز بشكل كبير في الأداء السياسي الخارجي لتركيا في الشرق الأوسط وكذلك الحال بالنسبة إلى مصر، إلا أن الفرق بينها يبقى في درجة التنسيق بين هذه المراكز ووزارة الخارجية.

ولعله من خلال تطبيق هذه الأدوار مع الجهود الدبلوماسية التي تبذل في العراق نرى أن هنالك ضعف في التنسيق بين هذه المراكز ووزارة الخارجية، فمن حيث المبدأ الشكلي فمراكز الأبحاث في العراق يتم التعامل معها كمنظمات مجتمع مدني وليست مراكز للفكر والرأي، وهذا الأمر يضعف كثيراً من فاعليتها في الأداء الدبلوماسي الخارجي، أما من حيث المضمون فأن هذه المراكز لغاية اللحظة لم تحدد قنوات للإتصال بها بالمؤسسات المكلفة بصنع السياسة الخارجية وهي كذلك لم تضع لنفسها ملفاً يمكن التعامل معه كمجال لتخصصها كالحالة مع المراكز المتخصصة في الولايات المتحدة الأمريكية أو تركيا وإيران على المستوى الإقليمي.

إن وجود مراكز الأبحاث في دائرة الدبلوماسية الموازية والعمل كقناة للإتصال في المفاوضات أو الحوارات التي تجري بين الدولة والدول الأطراف يتطلب منها أن تعمل على إيجاد ملفات إقليمية أو دولية تتخصص فيها بحيث تكون لها أدبيات قادرة أن تولد خيارات جدية لصانع القرار ومخططي السياسة الخارجية، كما أنها بحاجة ضرورية إلى التفكير من جديد بالتنسيق مع وزارة الخارجية كي تكون قادرة على أن تصيغ فاعليتها بشكل مباشر في السياسة الخارجية.

  

مركز المستقبل للدراسات والبحوث
 (للدخول لصفحة الكاتب إضغط هنا)

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2017/11/19



كتابة تعليق لموضوع : الدبلوماسية الموازية: كيف يمكن لمراكز الأبحاث التأثير في البيئة الخارجية؟
الإسم * :
بريدك الالكتروني :
نص التعليق * :
 



حمل تطبيق (كتابات في الميزان) من Google Play

البحث :



أحدث التعليقات كتابة :



  علّق محمد دويدي ، على قراءة في ديوان الخليعي ..... تحقيق د. سعد الحداد - للكاتب مجاهد منعثر منشد : من أفضل ما وصلنا عن الشاعر، قراءة رائعة ودراسة راقية سلمت يداك توقيع مجمد دويدي

 
علّق مصطفى الهادي ، على لماذا آدم (مختون) وابليس غير مختون؟ دراسة في فلسفة الختان في الأديان. - للكاتب مصطفى الهادي : تعقيب على المقال. بعض الاخوة قال : كيف يُختتن ابليس ؟ كيف يتناسل ابليس وتتكاثر ذريته. يضاف إلى ذلك أن ابليس كائن لا تراه انت لوجود بُعد أو حيّز آخر يعيش فيه والكن الفرق انه يستطيع ان يراك ويتصرف بك من دون ان تراه . (إنه يراكم هو وقبليه من حيث لا تشعرون). (وشاركهم في الاموال والاولاد) . فقال المفسرون أن ابليس قد يُشارك الرجل امرأته في الفراش وهذا حديث متواتر عند السنة والشيعة . ونحن نعلم أن الوهج الحراري غير مادي إنما هو نتاج المادة (النار) صحيح انك لا ترى الوهج ولكنه يترك اثرا فيك وقد يحرقك. وقد ظهر الشيطان في زمن النبي (ص) في عدة اشكال بشرية منها بصورة سراقة بن مالك. وورد في الروايات أيضا ان له احليل وان زوجته اسمها طرطبة وأولاده خنزب وداسم وزلنبور وثبّر والأعور . وهم رؤساء قبائل. وقد ورد في الروايات ايضا ان الملائكة عند خلقهم كانوا مختونين، ولذلك قيل لمن يخرج من بطن امه بأنه ختين الملائكة. لا اريد ان اثبت شيئا بالقوة بل لابد ان هذه الروايات تُشير إلى شيء . وقد استمع الجن إلى القرآن وذهبوا إلى قبائلهم فآمنوا. لابد التأمل بذلك. واما في الإنجيل فقد ظهر الشيطان لعيسى عليه السلام واخذ بيده وعرض عليه اشياء رفضها ابن مريم وبقى يدور معه في الصحراء اربعين يوما. وفي سورة الكهف ذكر الله أن للشيطان ذرية فقال : (أفتتخذونه وذريتهُ أولياء من دوني).وقد ورد في تفسير العياشي ج1 ص 276 ان الله قال للشيطان : ( لا يولد لآدم ولد الا ولد لك ولدان(. وقد وصف السيد المسيح اليهود بأنهم أبناء إبليس كما في إنجيل يوحنا 8: 44 ( أنتم من أب هو إبليس، وشهوات أبيكم تريدون). قال المفسر المسيحي : (انهم ذريه ابليس وهم بشر قيل عنهم انتم من اب هو ابليس). لأن الكتاب المقدس يقول : بأن أبناء الله الملائكة او الشياطين تزوجوا من بنات البشر وانجبوا ذرية هم اليهود ابناء الله وكذلك الجبارين. وهذا مذكور كما نقرأ في سفر التكوين 6: 4 ( دخل بنو الله الملائكة على بنات الناس وولدن لهم أولادا(. ومن هنا ذكرت التوراة بأن الشيطان يستطيع ان يتصور بأي صورة كما نقرأ في رسالة بولس الرسول الثانية إلى أهل كورنثوس 11: 14 (ولا عجب لأن الشيطان نفسه يغير شكله). وقد ورد في الروايات الاسلامية وتظافرت عليه ان نبينا ولد مختونا وأن جبريل عليه السلام ختنه فعن أنس بن مالك قال‏:‏ قال رسول الله‏:‏ (من كرامتي على ربي عز وجل أني ولدتُ مختونا ، ولم ير أحدٌ سوأتي). ‏الحديث في الطبراني وأبو نعيم وابن عساكر من طرق مختلفة‏.‏ وفي رواية أخرى عن الحاكم في المستدرك‏ قال :‏ إنه تواترت الأخبار بأنه -صلى الله عليه وآله وسلم- ولد مختونًا‏، فعَنِ ابْنِ عَبَّاسٍ، عَنْ أَبِيهِ الْعَبَّاسِ، قَالَ: (ولد النبي صلى الله عليه وسلم مختونا مسرورا، فأعجب ذلك عبد المطلب وحشيَ عندهُ ، وقال : ليكونن لإبني هذا شأن ).وقدأحصى المؤرخون عدد من ولد مختونا من الأنبياء فكانوا ستة عشر نبيا وصفهم الشاعر بقوله : وفي الرسل مختون لعمرك خلقة ** ثمان وتسع طيبون أكارم وهم زكريا شيث إدريس يوسف ** وحنظلة عيسى وموسى وآدم ونوح شعيب سام لوط وصالح ** سليمان يحيى هود يس خاتم

 
علّق محمد مؤنس ، على مطالب وطن...ومرجعية المواطن - للكاتب احمد البديري : دائما تحليلك للمواضيع منطقي استاذ احمد

 
علّق حكمت العميدي ، على تظاهراتنا مستمرة.. إرادة الشعب ومنهجية المرجعية الدينية - للكاتب عادل الموسوي : المقال رائع وللعقول الراقية حفظ الله مرجعيتنا الرشيدة وابقاها لنا ناصحة ونحن لها مطيعون

 
علّق سجاد فؤاد غانم ، على العمل: اكثر من 25 ألف قدموا على استمارة المعين المتفرغ - للكاتب وزارة العمل والشؤون الاجتماعية : اني قدمت الحد الان ماكؤ شي صار شهر..ليش اهم.امس.الحاجه.الي.الراتب...

 
علّق عمار العامري ، على رؤيا السيستاني في.. ولاية الامة على نفسها - للكاتب عمار العامري : الاخ محمد حيدر .. بعد التحية ارجو مراجعة كتاب حامد الخفاف النصوص الصادرة عن سماحة السيد السيستاني ص 229-230

 
علّق محمد حيدر ، على رؤيا السيستاني في.. ولاية الامة على نفسها - للكاتب عمار العامري : السلام عليكم الاخ الكاتب اين قال السيد السيستاني " واما تشكيل حكومة دينية على اساس ولاية الفقيه المطلقة فليس وارداً مطلقاً " اذا امكن الرابط على موقع السيد او بيان من بياناته

 
علّق نصير الدين الطوسي ، على رؤيا السيستاني في.. ولاية الامة على نفسها - للكاتب عمار العامري : نظرية ولاية الأمة على نفسها كانت للمرحوم الشيخ محمد مهدي شمس الدين اما سماحة لسيد السيستاني فقد تبنى نظرية ارادة الأمة

 
علّق عباس حسين ، على انجازات متصاعدة لمستشفى دار التمريض الخاص في مدينة الطب في مجال اجراء العمليات الجراحية وتقديم الخدمات الطبية للمرضى خلال تشرين الاول - للكاتب اعلام دائرة مدينة الطب : السلام عليكم ممكن عنوان الدكتور يوسف الحلاق في بغداد مع جزيل الشكر

 
علّق Bassam almosawi ، على رؤيا السيستاني في.. ولاية الامة على نفسها - للكاتب عمار العامري : باعتقادي لم يتبنّ السيد السيستاني نظرية (ولاية الأمة على نفسها)، بل اقترنت هذه النظرية -المشار اليها- باسم الشيخ محمد مهدي شمس الدين، الذي يجزم بشكل صريح، أنّ رأيه هذا غير مسبوق من أحدٍ قبله من الفقهاء، إذ يصرح بهذا الشأن في حوار حول الفقيه والدولة بقوله:" لقد وفقنا الله تعالى لكشفٍ فقهي في هذا المجال، لا نعرف - في حدود اطلاعنا- من سبقنا اليه من الفقهاء المسلمين". ويضيف:" إنّ نظريتنا الفقهية السياسية لمشروع الدولة تقوم على نظرية (ولاية الأمة على نفسها). أما السيد السيستاني، فيرى حدود ولاية الفقيه بقوله: "الولاية فيما يعبّر عنها في كلمات الفقهاء بالأمور الحسبية تثبت لكل فقيه جامع لشروط التقليد، وأما الولاية فيما هو أوسع منها من الأمور العامة التي يتوقف عليها نظام المجتمع الاسلامي فلمن تثبت له من الفقهاء، ولظروف إعمالها شروطٌ اضافية ومنها أن يكون للفقيه مقبولية عامّةٌ لدى المؤمنين".

 
علّق رياض حمزه بخيت جبير السلامي ، على اطلاق الاستمارة الالكترونية للتقديم على وظائف مجلس القضاء الاعلى - للكاتب مجلس القضاء الاعلى : اود تعين اود تعين السلام عليكم  يرجى ملأ الاستمارة في موقع مجلس القضاء الاعلى  ادارة الموقع 

 
علّق Smith : 3

 
علّق ابو الحسن ، على من أين نبدأ...؟ - للكاتب محمد شياع السوداني : سبحان الله من يقرء مقالك يتصور انك مواطن من عامة الناس ولم يتخيل انك كنت الذراع اليمنى للفاسد الاكبر نوري الهالكي من يقرء مقالك يتصور انك مستقل وغير منتمي الى اكبر حزب فاسد يرئسك صاحب المقوله الشهيره اليد التي تتوضء لاتسرق وهو صاحب فضيحة المدارس الهيكليه لو كان لدى اعضاء البرلمان ذرة غيره وشرف ماطلعوا بالفضائيات او بنشر المقالات يتباكون على الشعب ويلعنون الفساد اذن من هم الفاسدين والسراق يمكن يكون الشعب هو الفاسد وانتم المخلصين والنزيهين استوزرك سيدك ومولك وولي نعمتك نوري تحفيه في وزارة حقوق الانسان وهيئة السجناء السياسيين وزارة العمل والتجاره وكاله والصناعه وكاله فلماذا صمتت صمت اهل القبور على الفساد المستشري اليس انت من وقفت تحمي ولي نعمتك نوري الهالكي من هجوم الناشطه هناء ادور اليس انت من جعلت وزارة العمل حكر على ابناء عشرتك السودان واشتريت اصواتهم نعم سينطلي مقالك على السذج وعلى المنتفعين منك لكن اين تذهب من عذاب الله

 
علّق سامر سالم ، على نصران مشتركان والقائد واحد  - للكاتب حيدر ابو الهيل : حياكم الله وووفقكم والله يحفظ المرجعيه الرشيده لنا وللعراق

 
علّق ابو ايليا ، على ردّ شبهة زواج القاصرات - للكاتب ابو تراب مولاي : السلام عليكم ورحمه الله بركاته انت وصفت من يعترض على الشريعة بانه معوق فكريا وطرحت سؤال ((هل إنّ التشريعات - السماويّة أو الأرضيّة - حين تقنين الأحكام ، تنظر إلى المصالح والمفاسد ، أو إلى المنافع والمضار ؟!)) وكان جوابك فيه تدليس لأنك لم تبين منهو المشرع اذا كان الله والرسول لا يوجد أي اعراض وانما اذا المشرع العادي الذي يخطئ ويصيب علينا ان نرد عليه رأيه اذا كان لا يقبله العقل اولا والدين والفطرة اما ان تترك هكذا بدون التمحيص الفكري هذه مصيبة وانت لم تكلف نفسك وتأتينا بدليل روائي بتزويج الصغيرة التي اقل من التسع سنين من الائمه وعليه يجب عليك ان تقبل بزواج النبي من السيدة عائشة وهي بعمر التسع وهو قارب الخمسون أي انسان هذا الذي يداعب طفله لا تفهم من الحياه سوى اللعب...عجيبة هي آرائكم .

الكتّاب :

صفحة الكاتب : عمار عبد الرزاق الصغير
صفحة الكاتب :
  عمار عبد الرزاق الصغير


للإطلاع على كافة الكتّاب إضغط هنا

الملفات :

مقالات مهمة :



 إنسانية الإمام السيستاني

 بعد إحراجهم بكشف عصيانها وخيانتهم للشعب: المرجعية الدينية العليا تـُحرج الحكومة بمخالفة كلام المعصومين.. والعاصفة تقترب!!!

 كلام موجه الى العقلاء من ابناء شعبي ( 1 )

 حقيقة الادعياء .. متمرجعون وسفراء

 قراءة في خطبة المرجعية : هل اقترب أَجلُ الحكومةِ الحالية؟!

 خطر البترية على بعض اتباع المرجعية قراءة في تاثيرات الادعياء على اتباع العلماء

 إلى دعاة المرجعية العربية العراقية ..مع كل الاحترام

 مهزلة بيان الصرخي حول سوريا

 قراءة في خطبة الجمعة ( 4 / رمضان/ 1437هـ الموافق 10/6/2016 )

 المؤسسة الدينية بين الواقع والافتراء : سلسلة مقالات للشيخ محمد مهدي الاصفي ردا على حسن الكشميري وكتابيه (جولة في دهاليز مظلمة) و(محنة الهروب من الواقع)

 الى الحميداوي ( لانتوقع منكم غير الفتنة )

 السيستاني .. رسالة مهدوية عاجلة

 من عطاء المرجعية العليا

 قراءة في فتوى الدفاع المقدس وتحصين فكر الأمة

 فتوى السيد السيستاني بالجهاد الكفائي وصداها في الصحافة العالمية

 ما هو رأي أستاذ فقهاء النجف وقم المشرّفتَين السيد الخوئي بمن غصب الخلافة ؟

كتابات متنوعة :



 حزب السيد الوزير  : واثق الجابري

 مهرجان سينما مديرية الشباب .... فضيحة بكل المقاييس!!! وانتظر الرد ؟؟؟  : عدي المختار

 إحباط محاولة تهريب مواد ممنوعة من الاستيراد  : هيأة النزاهة

 القلم ونون العز... في ذكرى وفاة السيدة زينب (عليها السلام)  : علي حسين الخباز

 الحب الالهي  : حاتم عباس بصيلة

 أعــاصـيــــرٌ أسـطــوريـــــة  : علي محمد عباس

 عامر عبد الجبار المرجعية الدينية تقرع جرس الانذار لمحاربة الفساد المالي والاداري عبر اصلاحات فعلية مقترحة  : مكتب وزير النقل السابق

 الرهان على ثقافة الأسرة  : لطيف عبد سالم

 ما بين الأنا السياسية والشخصية والقيادات الداعشية وداعش تكمن مآساة العراق وشعبه  : خضير العواد

 شيخ سلفي على قناة إسرائيليه: نحن معكم في جبهة واحده  : منتدى مركز الامام المهدي للدراسات التخصص

 صدى الروضتين العدد ( 206 )  : صدى الروضتين

 السيطرات العراقية في بورصة الخليج  : حميدة السعيدي

 العتبات المقدسة ودورها في بناء الإنسان العراقي.  : باقر جميل

 داعش تنهب مصرف الرافدين فرع الموصل

 التضاهرات ..فخ لاسقاط (الشعب )وليس الحكومة..!  : اثير الشرع

أحدث مقالات الكتّاب :





 لنشر مقالاتكم يمكنكم مراسلتنا على [email protected]

تم تأسيس الموقع بتاريخ 1/4/2010 © محمد البغدادي 

 لا تتحمل الإدارة مسؤولية ما ينشر في الموقع من الناحيتين القانونية والأخلاقية.

  Designed , Hosted & Programmed By : King 4 Host . Net